Missing: Donald Trump’s Trillion-Dollar Infrastructure Plan 실종: 도널드 트럼프의 1조 달러의 기반시설 계획

https://www.nytimes.com/2017/02/27/opinion/missing-donald-trumps-trillion-dollar-infrastructure-plan.html?ref=opinion&_r=0

Which of Donald Trump’s many campaign promises would bring real benefits to the economy? Which would almost certainly win support even among people who voted against him? And which seems to have disappeared completely from the White House radar?

도날드 트럼프의 많은 선거유세 공약 중에 경제에 진짜 이익을 가져올까? 어떤 정책이 그에게 투표하지 않은 사람들까지에 게서 지지를 얻을까? 그리고 어떤 것이 백악관 레이더에서 완전히 사라진것 일까?

The answer to all three questions is Mr. Trump’s pledge to put his self-described talents as a builder to work by spending $1 trillion on restoring the country’s crumbling bridges, potholed roads, rust-bucket trains and shabby-not-chic airports. More than a month into his presidency, no such plan has emerged, and there are no signs that one is coming anytime soon.

이 3개의 질문에 대한 답변은 트럼프씨의 자기가 말하는 건축가로써의 재능으로 국가의 무너지는 다리, 포트홀이 생긴 도로, 녹슨 기차, 그리고 허름한 공항을 복구하는데 1조 달러를 쓰면서 일하겠다고 했다. 그의 대통령직 인수 이후 한달넘게, 그런 계획은 나타나지 않았고, 나타날 것이라는 징표도 없다.

Part of this could be attributed to the less-than-blinding speed with which Mr. Trump has assembled his administration. But evidence suggests that the plan is on hold for the foreseeable future; Republican sources told the news organization Axios last week that the White House wouldn’t unveil an infrastructure proposal until 2018. Congress, meanwhile, seems fixated on other issues — rolling back Obamacare, cutting taxes — while its leaders, the House speaker, Paul Ryan, and Mitch McConnell, the Senate majority leader — seem decidedly unenthusiastic about the idea of a huge infrastructure spending proposal. “I hope we avoid a trillion-dollar stimulus,” Mr. McConnell said in December.

이유 중 한가지는 트럼프씨가 눈깜짝할 새-보다는 느리게 그의 행정부를 꾸린데에 있다고 할 수 있다. 하지만 증거들이 이 계획이 가까운 미래를 위해 일시정지 되었다고 한다; 공화당 내 소스가 뉴스 기관 Axios에 지난주에 말한바에 의하면 백악관은 2018년까지 기반시설 제안을 내지 않을 것이라고 한다. 하원의회는, 그동안,  다른 문제로 바쁜 것 같다. -오바마케어를 다시 돌려놓고, 세금을 내리는- 하원의장 폴 라이언과 상원의장 미치 맥코넬이 대규모 기반시설 투자 제안이라는 것에 분명하게 냉담한 사이에. "나는 우리가 1조달러의 자극을 피해가기를 바란다." 맥코넬씨가 지난 12월에 말했다.

It was never quite clear what Mr. Trump even meant by a $1 trillion plan. During the campaign he seemed to suggest that the government would spend that much money on fixing roads, railroads and the like. But two important supporters — Wilbur Ross, soon to be secretary of commerce, and Peter Navarro, an economics professor who now heads a trade council for the president — published a white paper in October proposing tax credits to private developers, a plan more likely to provide a windfall for projects that would be built anyway. The credits wouldn’t spur needed investment in water systems, mass transit and other infrastructure that are public utilities.

트럼프씨가 한 1조달러 플랜이 무엇인지도 확실치 않다. 그의 선거 유세동안, 그는 정부가 도로와 철도 비슷한 것을 고치는데 이만큼의 돈을 쓰겠다고 하는 것 같았다. 하지만 두명의 주요 지지자들 -상무장관이 될 윌버 로스와, 지금  대통령을 무역 의원회를 이끄는 경제학 교수 피터 나바로-이 10월에 개인소유의 개발업자들에게 세금 공재를 시켜주는, 지어질 프로젝트들에게 우발적인 소득을 주게 될, 제안을 하는 백서를 발간했다. 자금이 수도시스템과 대중교통, 그리고 공공자산인 기반시설들에 필요할 투자를 자극하지 않을 것이다.

A big infrastructure package involving direct government spending would, politically and economically, be a slam-dunk compared with other misguided investments and policies, like building a border wall or cutting taxes for the wealthy. Experts say that the United States needs a huge increase in spending on public works after years of neglect and to prepare for the increased threat from climate change. The American Society of Civil Engineers gives the country’s infrastructure a grade of D+ and says that $3.6 trillion in spending is required by 2020.

직접적인 정부의 지출을 포함하는 대규모의 기반시설 프로그램은, 정치적으로 그리고 경제적으로, 다른 잘못된 투자와 정책들, 예를 들어 국경에 벽을 짓거나 부자들에게 세금을 감면해주는, 보다 성공할 확률이 높다. 전문가들은 수년의 공공 시설에 대한 투자 미비에 큰 지출 증가를 해야 한다고 하고 기후 변화에 의한 증가된 위협에 대비해야 한다고 한다. 미국 토목 기사 사회는 나라의 기반시설에 D+를 주고 2020년도에 3.6조달러의 지출이 필요하다고 한다.

Mr. Trump would also bolster his popularity, something he clearly craves (55 percent of voters disapprove of his job performance, according to a Quinnipiac University poll released last week). Three-quarters of people surveyed by Gallup last year said that they wanted the federal government to increase infrastructure spending. And there would be little political opposition because many Democrats, including liberal stalwarts like Senator Bernie Sanders of Vermont, are practically begging the president to work with them on this issue. Last month, Democratic senators introduced a detailed $1 trillion plan.

트럼프씨는 그가 명확하게 원하는 (55퍼센트의 유권자들이 Quinnipiac 대학 설문조사가 지난주에 풀린대 따르면 그의 성과를 좋게 보지 않는다고 했다.) 인기 높이기를 할 것이다. 지난해에 갤럽이 설문조사한 3/4의 사람들이  말하길 그들은 연방정부가 기반시설 지출을 늘리기를 원한다고 했다. 그리고 많은 민주당원들이, 충실한 자유주의자인 버몬트의 버니 샌더스 상원의원을 포함해서 대통령이 이 이슈에 대해 같이 일하기를 애원하고 있기 때문이다. 지난달 민주당 상원의원들은 자세한 1조달러 플랜을 공개했다.

Though the circumstances are not the same, Mr. Trump’s indolence and Congress’s palpable lack of initiative sit in sharp contrast to the speed with which President Obama and congressional Democrats were able to engineer a nearly $1 trillion economic stimulus bill in 2009, a task completed in less than six weeks. At the current pace, Mr. Trump’s American greatness project may never get off the ground, remaining no more than a slogan on red hats, a testament to the emptiness of his populist promises to help the forgotten workers.

상황이 같지는 않더라도, 트럼프의 개으름과 의회의 뚜렷한 결단력 부족이 오바마 대통령과 민주당의원들이 2009년에 6주안에 완성된 1조달러에 가까웠던 경제 자극 법안을 설계 가능했던 속도에 아주 명확하게 비교된다. 현재 속도로 봐서, 트럼프의 위대한 미국 프로젝트는 잊어버린 노동자들은 위한 그의 포퓰리스트 공약의 공허를 증명하게 될 슬로건이나 붉은 모자에서 절대 출발하지 못할 수도 있다.